民主思路在香港回歸20年之際推出「一國兩制指數」，定期追蹤一國兩制的概況，並每半年委託香港中文大學香港亞太研究所，進行隨機抽樣的電話調查，自2017年中迄今已完成4輪民調。在2018年12月最新一輪民調，提出兩條新題目去衡量市民對2047年後繼續實行「一國兩制」的取態，結果見表1和表2。
77%支持 2047年後續行一國兩制
表1是香港市民認為應否於2047年後繼續實行「一國兩制」的意見。絕大部分市民（76.5%）表示同意，只有少數不同意（8.1%），其餘人士（15.4%）表示「不知道」，證明2047年後繼續實行一國兩制得到廣泛支持。
民調也詢問市民的政治傾向，發現溫和派、非建制派、建制派依次佔成年人口的64.1%、21.7%及11.3%；非建制派可進一步細分為民主派及其他非建制派（主要為本土派和自決派），依次佔成年人口的16.6%以及5.1%。從民調結果可見，溫和派代表社會大多數，非建制派和建制派皆為小眾。
一國兩制 成港前途問題期望
就是按政治傾向區分，不同派別對繼續實行「一國兩制」的支持度依然高企。從表1可見，建制派、溫和派和民主派對此的支持度極之相近，介乎77%至79%之間。縱使本土派和自決派對「一國兩制」常有批評，以這兩派別為主的「其他非建制派」仍然有71.9%同意繼續實行「一國兩制」，為數可觀。
2047年後繼續實行「一國兩制」是香港整個政治光譜的共同目標。
香港中文大學傳播與民意調查中心曾於2016年及2017年進行兩輪電話調查，關注2047年後的香港前途問題，詢問市民支持或反對香港維持「一國兩制」，支持度由69.5%微升至71.2%。雖然這項民調與民主思路的問卷用字有所不同，結果不宜直接比較，但兩者均反映「一國兩制」是多數市民對香港前途問題所期望的答案。
在民主思路的調查中，如果市民同意於2047年後繼續實行一國兩制，訪問員會進一步邀請他們從下列清單中選出有利於2047年後繼續實行一國兩制的條件，包括：「維持高度自治」、「經濟維持繁榮穩定」、「政制進一步民主化」、「完成23條立法」及其他（可選擇多於一項）。
有利條件 維持高度自治繁榮穩定
表2按政治傾向，顯示市民選擇各條件的比例。整體市民的選擇頗為務實，「維持高度自治」（33.6%）和「經濟維持繁榮穩定」（31.3%）為首兩個選項，支持度非常接近。「政制進一步民主化」（19.5%）是相對次要的第三個選項。「完成23條立法」（6.5%）排列最後。
如按政治傾向劃分，市民的選擇則呈不同的分布。「維持高度自治」為民主派（35.1%）及溫和派（35.1%）的首要選擇。然而對建制派而言，「經濟維持繁榮穩定」（38.2%）比「維持高度自治」（21.9%）更重要。
「政制進一步民主化」是以本土派和自決派為主的「其他非建制派」之首要選項（40.4%），但也是建制派排列最後的選項（10.7%）。「完成23條立法」為溫和派（5.5%）及民主派（0.6%）排列最後的選項，但較受建制派重視（21.7%）。
「維持高度自治」及「經濟維持繁榮穩定」為不同政治派別的牢固共識，而「政制進一步民主化」及「完成23條立法」則較具爭議性。
溫和派是大多數，他們的選擇代表社會主流價值。他們重視「維持高度自治」（35.1%）及「經濟維持繁榮穩定」（32.7%），次要選項是「政制進一步民主化」（17.6%），「完成23條立法」則遠遠屈居榜尾（5.5%），說明主流民意並不重視維護國家安全；就是對建制派來說，「經濟維持繁榮穩定」（38.2%）也明顯比「完成23條立法」（21.7%）重要。
維護國家安全 建制與非建制矛盾
香港經歷了150多年的殖民地統治，歷史上香港人是「化外之民」，市民並不重視維護國家安全；不過，對於任何國家的國民，維護國家安全是基本的國民責任。維護國家安全，是「一國」與「兩制」及建制派與非建制派之間的重要矛盾；國歌法立法、修訂逃犯移交條例，以及完成23條立法眾多爭議的核心正是維護國家安全。
無論激進抑或保守，所有政治派別的主流期望均為延續「一國兩制」，不過我們的調查同時發現，市民對現時「一國兩制」的現況評價並不高：按0分至10分的尺度，市民的綜合評分只有4.84分，稍低於中位數5分。
正如任何史無前例的制度一樣，「一國兩制」實踐時遇到困難與挑戰實屬意料之中。為何市民對「一國兩制」的現況有保留的同時，仍然廣泛認同於2047年後延續這樣的制度？顯然香港市民取態務實，清楚知道其他選項並不可行，不過他們對現狀的憂慮亦不容忽視，情況值得執政者警惕。
香港市民對維護國家安全的基本國民責任並不重視，有其歷史因素，需要時間化解。相信這個矛盾終有緩解，社會的尖銳對抗也將降溫。佔中的案件判刑，標誌一個歷史階段已經過去：違反者承擔罪責，是法治社會的起碼要求；對抗爭者來說，也是求仁得仁。香港社會需要以理性和務實的態度尋找前路，超越佔中迄今長達5年的對抗。
展望未來，離「2047大限」尚餘不足30年，延續「一國兩制」既然是跨派別的共識，各政黨應該本着「求大同、存大異」的精神，莫讓討論失焦，專注營造有利於2047年後繼續實行「一國兩制」的條件。
潘學智 香港中文大學滬港發展聯合研究所副研究員